“State of the eUnion”: GOVERNMENT 2.0 (@osimod)
BREU HISTÒRIA DEL GOVERN 2.0: DELS PROJECTES FRESCOS A LES POLÍTIQUES D’IMPACTE
David Osimo (@osimod ), Director de Tech4i2 Ltd
Els primers projectes, frescos, han sorgit de baix a dalt i representen el primer impacte en el concepte Govern 2.0. Després cronològicament apareixen els projectes de nivell “meso” fins arribar a les macro-projectes de polítiques governamentals.
Els usuaris innoven en els serveis públics
Osimo anomena tres exemples (PatientOpinion, FarmSubsidy i TheyWorkForYou) on els mateixos usuaris són capaços desafiar els models tradicionals. Proporcionant de forma senzilla, dades i estratègies per resoldre problemes que el mateix govern no ofereix.
Reconegut és el desafiament del portal DirectionLessGov, on els seus autors van voler demostrar que en un matí i sense cap cost eren capaços de millorar l’oferta oficial de Direct.gov.uk.
Els alts costos que han fet en els darrers anys la majoria de governs demostren que la inversió econòmica no ha donat els fruits que els propis usuaris són capaços de generar. Per tant sembla millor l’opció del nivell “meso”: on s’estimula l’acció/creativitat dels propis usuaris.
L’aparició d’un nivell intermedi del govern 2.0
Osimo anomena quatre iniciatives-exemples que tenen un objectiu comú: estimular l’acció creativa dels usuaris.
• Innovació Social camp: taller de dos dies que reuneix desenvolupadors i activistes socials per crear noves aplicacions per resoldre els problemes col·lectius.
• Projecte de Kublai: un projecte de xarxa per reunir persones creatives per posar en marxa projectes de desenvolupament local al sud d’Itàlia, on els projectes tradicionals de desenvolupament regional semblen ineficaços.
• Rewired Estat: una reunió de 8 hores dia de pirates informàtics amb l’única recompensa de la satisfacció personal, la diversió, la cervesa i l’atenció de del govern.
• IBBT premi Inca: un concurs per a aplicacions amb les organitzacions socials amb el propòsit de construir-se en un mes. 20.000 euros de recompensa serà distribuïda entre les millors aplicacions.
Podem veure que l’estratègia de millor desenvolupament no passa per la formula clàssica d’oferta econòmica, on sempre apareixen els mateixos interessats. Els diners no són una fi, sinó fruit d’uns resultats. Com diu Alberto Cottica, els models tradicionals no faciliten la participació dels perfils més creatius.
Aquestes iniciatives es centren doncs a esforçar-se en trobar a la gent més creativa i apassionada. Entenent que la passió no va lligada a una rendibilitat econòmica directa com succeïa en les formes tradicionals.
Com diu Clay Shirky, l’acció col·lectiva afavoreix una reducció de costos molt important. A més a més facilita que hi hagi espais pro-creatius a baix cost, ja que la seva organització és més simple i àgil que les estructures tradicionals.
Per tant, podem generar un projecte entorn a una determinada acció sense necessitat de diners. El finançament vindrà després cridant l’atenció dels donants per la idea plantejada. Això permet major flexibilitat i respondre a girs inesperats per l’acció dels propis usuaris i, per altra banda, admetre l’error com quelcom necessari en l’aprenentatge i la innovació. Un element important és apropar col·lectius no sempre units: desenvolupadors, tècnics, hackers, creatius,… el tipus d’organització d’aquestes iniciatives ho permet. Sempre amb un gran esperit de comunitat al darrera.
La funció de l’administració ha de ser la de crear aquests espais, d’una forma més artesana que industrial, per afavorir la creativitat en el desenvolupament.
El govern només ha de preocupar-se perquè les dades estiguin disponibles en línia?
La tendència del govern ha de ser la d’abstenir-se, com per exemple descriu RewiredState en el seu portal, de construir i només ha de posar les dades en línia perquè siguin re-utilitzades per tercers.
Sunlight Foundation, l’organització que ha executat alguns dels millors projectes del govern 2,0 als EEUU defensa la tesi que siguin les persones les que juguin amb la visualització de les dades.
La funció del govern, doncs: exposar les dades. Transparència i publicació de dades re-utilitzables al servei de creadors. En aquest sentit, els 8 principis de Open Government Data i la normativa de W3C sobre l’accessibilitat de les dades del govern segueixen sent referències clau.
El govern però en general ha d’afavorir el nivell “meso”, per tal de trobar estímuls en la creació d’aplicacions i re-utilització per part de les dades. El govern encara té un paper important en garantir que tots els ciutadans es beneficiïn dels serveis públics.
Com s’han de visualitzar la informació?
La “Open Declaration on Public Services 2.0” treballa per la contribució positiva de la integració orgànica de la web 2.0 per una bona prestació de serveis, anant més enllà dels estereotips i contraposicions entre el govern i la societat civil.
Creiem que els ciutadans de la web actual han de participar de manera més positiva amb el govern per ajudar a dissenyar una estratègia, que és realment difícil d’adoptar en la cultura tradicional de l’administració pública.
El 2009 ha sigut un any important per a la política de les TIC a la UE. Amb la posada en marxa d’una estratègia de les noves TIC i un nou pla d’acció E-government. Els ciutadans han d’assumir una responsabilitat compartida per impulsar els serveis públics 2.0. És una finestra a l’oportunitat per accelerar el canvi, i la declaració oberta té com a objectiu aprofitar aquesta oportunitat.